為認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通運(yùn)輸部《印發(fā)關(guān)于收費(fèi)公路試行計(jì)重收費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(交公路發(fā)〔2005〕492號(hào))精神,進(jìn)一步完善車輛通行費(fèi)的計(jì)量方式,規(guī)范貨運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,切實(shí)保護(hù)國(guó)家公路財(cái)產(chǎn)。
本著對(duì)超限超載運(yùn)輸車輛治理實(shí)施經(jīng)濟(jì)手段與行政手段相結(jié)合的原則,結(jié)合我省高速公路實(shí)際情況,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)決定自2015年6月26日零時(shí)起對(duì)我省高速公路載貨類汽車實(shí)行完全計(jì)重收取車輛通行費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱完全計(jì)重收費(fèi))。
具體方案如下: ● 一、計(jì)重收費(fèi)范圍 凡根據(jù)國(guó)家、廣東省政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納高速公路車輛通行費(fèi)的所有載貨類機(jī)動(dòng)車行駛我省高速公路,實(shí)行完全計(jì)重收取車輛通行費(fèi)。
● 二、計(jì)重收費(fèi)原則 (一)公平合理原則。使車輛的通行費(fèi)支出與其對(duì)公路的磨損程度成正比關(guān)系,真正體現(xiàn)“多用路者多繳費(fèi)、少用路者少繳費(fèi)”的要求,引導(dǎo)車戶標(biāo)準(zhǔn)裝載,實(shí)現(xiàn)平等競(jìng)爭(zhēng),確保車輛在繳納通行費(fèi)上公平合理。
(二)鼓勵(lì)運(yùn)輸戶合法裝載原則。實(shí)行完全計(jì)重收費(fèi),充分體現(xiàn)鼓勵(lì)合法運(yùn)輸,打擊超限運(yùn)輸?shù)哪康摹?duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的推薦車型和多軸大型車輛給予適當(dāng)?shù)耐ㄐ匈M(fèi)優(yōu)惠,用政策引導(dǎo)貨運(yùn)車輛發(fā)展,優(yōu)化貨運(yùn)結(jié)構(gòu)。
(三)不增加社會(huì)總體負(fù)擔(dān)原則。實(shí)行完全計(jì)重收費(fèi)后應(yīng)確保正常裝載車輛總體收費(fèi)水平與現(xiàn)行收費(fèi)水平基本持平,不增加社會(huì)總體負(fù)擔(dān)。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)原則。制定周密的實(shí)施方案,確保政策調(diào)整平衡過(guò)渡和社會(huì)穩(wěn)定。
● 三、計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) (一)公路承載能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《公路法》以及國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定,在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)GB1589—2004)及交通部《印發(fā)關(guān)于收費(fèi)公路試行計(jì)重收費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(交公路發(fā)〔2005〕492號(hào))的要求。在實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的公路上行駛的載貨類汽車如超過(guò)如下認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),則被視為已超過(guò)公路的承載能力。
車輛的車貨總重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn): ——二軸貨車17噸; ——三軸貨車25噸; ——四軸貨車35噸; ——五軸貨車43噸; ——六軸及六軸以上貨車49噸。 完全計(jì)重收費(fèi)是以實(shí)地測(cè)量的車貨總重作為收費(fèi)的依據(jù)。根據(jù)實(shí)際測(cè)量的各軸軸重之和(即車輛的實(shí)際車貨總重),與該車對(duì)應(yīng)的公路承載能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的比較情況,核定汽車是否超過(guò)公路承載能力。
(二)高速公路及獨(dú)立特大橋基本費(fèi)率和收費(fèi)里程 1.四車道高速公路基本費(fèi)率為0.09元/噸飯鎩⒘檔酪隕細(xì)咚俟坊痙崖飾?.12元/噸飯錚輾牙锍桃允〗煌ㄔ聳浜圖鄹裰鞴懿棵毆嫉母咚俟肥輾牙锍濤肌?/P>
2.虎門大橋主橋(威遠(yuǎn)-南沙段)基本費(fèi)率為1.23元/噸飯錚輾牙锍濤?.50公里;引橋(南沙-亭角段)基本費(fèi)率為0.19元/噸飯錚輾牙锍濤?0.29公里;引橋(太平-威遠(yuǎn)段)基本費(fèi)率為0.23元/噸飯錚輾牙锍濤?.69公里。經(jīng)過(guò)虎門大橋主橋和引橋的,按主橋基本費(fèi)率和里程計(jì)費(fèi)。
3.汕頭海灣大橋基本費(fèi)率為1.38元/噸飯錚?.25公里計(jì)費(fèi)。
4.番禺大橋基本費(fèi)率為0.30元/噸飯錚輾牙锍濤?.47公里。
5.黃埔大橋(國(guó)道主干線廣州繞城公路東段官田-草堂)基本費(fèi)率為0.86元/噸飯錚輾牙锍濤?.00公里。
6.惠州海灣大橋(亞婆角至巽寮灣段)基本費(fèi)率為0.55元/噸飯錚輾牙锍濤?.90公里。
(三)計(jì)重收費(fèi)具體計(jì)費(fèi)方法 1.正常裝載不超限(低于車輛所對(duì)應(yīng)的公路承載能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn))的車輛,其車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照如下要求計(jì)算確定: 以收費(fèi)站實(shí)際測(cè)量確定的車貨總重為依據(jù),車輛總軸重不足5噸者,按5噸計(jì)收。大于5噸且小于10噸(含10噸)的車輛,按基本費(fèi)率的1.25倍計(jì)算確定車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。10噸至20噸(含20噸)的車輛,10噸及以下部分,其費(fèi)率按基本費(fèi)率的1.1倍計(jì)收;10噸至20噸重量部分,其費(fèi)率按基本費(fèi)率線性遞減到基本費(fèi)率的5/6計(jì)收。20噸至40噸(含40噸)的車輛,10噸及以下部分,其費(fèi)率按基本費(fèi)率計(jì)收;10噸至40噸的重量部分,其費(fèi)率按基本費(fèi)率線性遞減到基本費(fèi)率的30%計(jì)收。大于40噸的車輛,10噸及以下的部分,其費(fèi)率按基本費(fèi)率計(jì)收;超過(guò)10噸的部分按基本費(fèi)率的30%計(jì)收。
2.超限(超過(guò)車輛所對(duì)應(yīng)的公路承載能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn))車輛,其車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按如下要求計(jì)算確定:
正常裝載部分,按上述正常裝載車輛計(jì)費(fèi)規(guī)定計(jì)收車輛通行費(fèi)。
車貨總重超限0%--30%(含30%)部分,按基本費(fèi)率的40%計(jì)收車輛通行費(fèi)。
車貨總重超限30%--50%(含50%)的部分,按基本費(fèi)率的4倍計(jì)收車輛通行費(fèi)。
車貨總重超限50%--80%(含80%)的部分,按基本費(fèi)率的5倍計(jì)收車輛通行費(fèi)。
車貨總重超限80%以上的部分,按基本費(fèi)率的6倍計(jì)收車輛通行費(fèi)。
(四)計(jì)重收費(fèi)計(jì)算公式模型 1.正常裝載的合法運(yùn)輸車輛通行費(fèi)計(jì)算公式: 當(dāng) 0<G≤5 時(shí),N=5譓譒; 當(dāng)5<G≤10時(shí),N=1.25譍譓譒; 當(dāng)10<G≤20時(shí),N=1.1?0譓譒 (G-10)譑1譓譒; 當(dāng)20<G≤40時(shí),N=10譓譒 (G-10)譑2譓譒; 當(dāng)G>40時(shí),N=10譓譒 (G-10)譑3譓譒。
2.超過(guò)公路承載能力的車輛通行費(fèi)計(jì)算公式: N=N1 N2 當(dāng)10<W≤20, N1=1.1?0譓譒 (W-10)譑4譓譒; 當(dāng)20<W≤40,N1=10譓譒 (W-10)譑5譓譒; 當(dāng)W>40時(shí),N1=10譓譒 (W-10)譑3譓譒。 當(dāng)G/W≤1.3時(shí),N2= (G-W)?.4譓譒; 當(dāng)1.3<G/W≤1.5時(shí),N2=0.3W?.4譓譒 (G-1.3W)?譓譒; 當(dāng)1.5<G/W≤1.8時(shí),N2=0.3W ?.4譓譒 0.2W?譓譒 (G-1.5W)?譓譒; 當(dāng)G/W>1.8時(shí),N2=0.3W?.4譓譒 0.2W?譓譒 0.3W?譓譒 (G-1.8W)?譓譒 。 其中: N——車輛應(yīng)繳費(fèi)額(以1元為最小計(jì)費(fèi)單位,四舍五入取整); N1——正常裝載重量部分應(yīng)繳費(fèi)額(元); N2——超限重量部分應(yīng)繳費(fèi)額(元); G——車貨實(shí)際總重(噸); M——基本費(fèi)率(元/噸飯錚?BR>L——收費(fèi)里程(單位:公里); W——車輛所對(duì)應(yīng)的公路承載能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(噸); K——基本費(fèi)率遞減調(diào)節(jié)系數(shù), (K1=7/6-G/60;K2=370/300-7G/300;K3=0.3;K4=7/6-W/60;K5=370/300-7W/300)。
● 四、收費(fèi)管理 (一)對(duì)現(xiàn)行高速公路和其他封閉式收費(fèi)公路車型分類標(biāo)準(zhǔn)中的客車,按《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》[JT\T489—2003]進(jìn)行分類,并按省政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取通行費(fèi)。
(二)不符合有關(guān)規(guī)定條件的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,不享受“綠色通道”免收政策,按上述完全計(jì)重收費(fèi)規(guī)定計(jì)收通行費(fèi)。
(三)稱重設(shè)備須經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按期檢定,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)稱重結(jié)果,一般不予以復(fù)稱。
(四)為盡可能避免糾紛,便于收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理,所有計(jì)重收費(fèi)車輛計(jì)重收費(fèi)質(zhì)量均按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際稱重質(zhì)量的97.5%確定。
● 五、應(yīng)急預(yù)案 按照“保障暢通、確保穩(wěn)定、順利推進(jìn)”的原則,制定實(shí)施計(jì)重收費(fèi)應(yīng)急預(yù)案。
(一)按《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》[JT\T489—2003]車型分類和省政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)完善收費(fèi)系統(tǒng),一旦計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)出現(xiàn)故障無(wú)法正常運(yùn)行,及時(shí)啟動(dòng)按車型分類收費(fèi)系統(tǒng)收費(fèi)。
(二)在實(shí)施完全計(jì)重收費(fèi)初期,在收費(fèi)站請(qǐng)公安、交通執(zhí)法人員協(xié)助工作,一旦出現(xiàn)人為堵塞車道或者其他群體性突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助收費(fèi)站維持正常的交通秩序和收費(fèi)秩序。
(三)實(shí)施完全計(jì)重收費(fèi)的收費(fèi)站點(diǎn),應(yīng)建立向交通、公安部門的信息報(bào)告機(jī)制,及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件的有關(guān)信息,同時(shí)定期報(bào)告過(guò)往車輛的超限超載運(yùn)輸情況,配合交通、公安部門開(kāi)展超限超載治理工作。
● 六、保障措施 (一)實(shí)行計(jì)重收費(fèi)車道的全面覆蓋,已開(kāi)通尚未建設(shè)計(jì)重收費(fèi)車道的收費(fèi)站須在2015年6月底前建成。
(二)在設(shè)置(改造)計(jì)重收費(fèi)站(通道)時(shí),應(yīng)充分考慮屬地有關(guān)執(zhí)法部門的意見(jiàn),科學(xué)合理設(shè)置(改造)計(jì)重收費(fèi)站(通道),以便執(zhí)法工作順利開(kāi)展和確保車輛安全有序通行。
(三)為進(jìn)一步提高計(jì)重設(shè)備的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性,新建的計(jì)重收費(fèi)車道,須全部安裝使用雙彎板、雙石英或雙稱臺(tái)等性能較好的稱重設(shè)備,已建成使用的計(jì)重收費(fèi)車道,逐步將單彎板、單石英改造成雙彎板、雙石英或雙稱臺(tái)等性能更好的稱重設(shè)備。
(四)各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位,根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每年2次強(qiáng)檢的時(shí)間安排,錯(cuò)開(kāi)時(shí)段每年追加2次自檢,保證各收費(fèi)車道的稱重設(shè)備每年有4次(每季度1次)檢定,并根據(jù)檢定的情況及時(shí)維護(hù)、調(diào)校。
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