自貿(mào)區(qū)定義
自由貿(mào)易區(qū)是指在貿(mào)易和投資等方面比世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)定更加優(yōu)惠的貿(mào)易安排；在主權(quán)國(guó)家或地區(qū)的關(guān)境以外，劃出特定的區(qū)域，準(zhǔn)許外國(guó)商品豁免關(guān)稅自由進(jìn)出。實(shí)質(zhì)上是采取自由港政策的關(guān)稅隔離區(qū)。狹義僅指提供區(qū)內(nèi)加工出口所需原料等貨物的進(jìn)口豁免關(guān)稅的地區(qū)，類(lèi)似出口加工區(qū)。廣義還包括自由港和轉(zhuǎn)口貿(mào)易區(qū)。
自貿(mào)區(qū)與保稅區(qū)的區(qū)別
盡管保稅區(qū)與自由貿(mào)易區(qū)都起到類(lèi)似自由港的作用，但在開(kāi)放程度、功能設(shè)計(jì)以及監(jiān)督管理等方面還存在著較大區(qū)別。
一是保稅區(qū)在海關(guān)的特殊監(jiān)管范圍內(nèi)，貨物入?yún)^(qū)前須在海關(guān)登記，保稅區(qū)貨物進(jìn)出境內(nèi)、境外或區(qū)內(nèi)流動(dòng)有不同的稅收限制；而自由貿(mào)易區(qū)是在海關(guān)轄區(qū)以外的、無(wú)貿(mào)易限制的關(guān)稅豁免地區(qū)。
二是保稅區(qū)的貨物存儲(chǔ)有時(shí)間限定，一般為2～5年；而在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)，貨物存儲(chǔ)期限不受限制。
三是由于保稅區(qū)內(nèi)的貨物是“暫不征稅”，對(duì)貨物采用賬冊(cè)管理方式；而在自由貿(mào)易區(qū)，主要考慮貨暢其流為基本條件，多數(shù)自由貿(mào)易區(qū)采取門(mén)崗管理方式，運(yùn)作手續(xù)更為簡(jiǎn)化，交易成本更低。
四是目前許多保稅區(qū)的功能相對(duì)單一，主要是起中轉(zhuǎn)存放的作用，對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用有限；而自由貿(mào)易區(qū)一般是物流集散中心，大進(jìn)大出，加工貿(mào)易比較發(fā)達(dá)，對(duì)周邊地區(qū)具有強(qiáng)大的輻射作用，能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 |
