導讀:據了解,快遞公司允許一定的丟失率,這無疑會助長快遞員工竊取郵包的惡風。并且,在事發后,由于公司管理機制不健全、監督不到位,導致事發后無法立即追責到人。 近年來,我國快遞業迎來粗放發展時期,行業規模急速膨脹。然而,快遞隊伍卻良莠不齊,比如包裹遭監守自盜的現象屢有發生。據了解,快遞公司允許一定的丟失率,這無疑會助長快遞員工竊取郵包的惡風。并且,在事發后,由于公司管理機制不健全、監督不到位,導致事發后無法立即追責到人。
除了郵包被盜之外,快遞市場上還存在野蠻分揀、快遞變“慢遞”等問題。關于如何治理亂象,業界眾說紛紜。其實,在加強監管的同時,可以考慮引入市場退出機制以督促行業以及快遞公司自律。
快遞員監守自盜現象頻發
足不出戶,輕點鼠標,便可送貨上門——網購,這一便捷的購物方式越來越受消費者的追捧。不過,消費者在享受便捷的同時,一些煩惱也相伴而生,比如,物件的丟失。貨品丟失主要發生在流通環節,據了解,導致貨品丟失的原因有些是快遞員監守自盜,并且,盜竊手法不斷翻新。
有媒體日前報道稱,長沙快遞員陳某私拆包裹盜竊物品,10個月出手8次且屢屢得手。從最初偷盜月餅、香煙,到手機、乃至價值25萬元的鉆戒,案子越做越大,手段也在不斷改進。起初,陳某會將整個包裹都盜走。為了避免事情敗露,他琢磨出了更隱蔽的拆包裹方法。送包裹時,先用刀片將包裹底部割開,把包裹內的部分物品取出,再用膠帶重新封好劃開的地方。盜竊如探囊取物,陳某屢試不爽,直至偷走兩枚價值高達25萬余元的鉆戒,案情重大,才最終東窗事發。
比起私拆包裹盜竊,虛構收件人的手法就更隱蔽了。廣東省興寧市一快遞公司的“內鬼”處心積慮,想出在網上購物時虛構收件人,然后利用公司管理存在的漏洞和自己交接貨物的便利條件,連續盜竊高端手機、相機、電腦等物品。由于快遞公司是允許一定的丟失率,且快遞員在與物流干線司機交接快件時只清點貨物的大包數量及散件數量,并沒有明細清單,這就讓“內鬼”有機可乘。他們在清點時可故意少算1件,只有到下一站或者最后一站才可能發現快件數量不對,但要查明是哪一站出了問題就不容易了。
此外,還有不法之徒利用偽造的身份證復印件應聘快遞員,上崗幾天就連車帶貨失蹤。由于快遞公司用工需求量大,招聘時也不認真審核應聘者的信息,導致這類犯罪屢屢得手。而對于這樣的累犯,快遞公司卻一無所知。
監管缺位滋生犯罪溫床
近幾年快遞業正以年均增長超兩成的速度成為當下我國發展最快的行業之一。與此同時,規模一路狂飆的快遞業也逐漸顯現出一些問題,包裹丟失只是其中之一,另外還存在野蠻分揀、快遞變“慢遞”等等。
人員缺口大,從業門檻低,導致行業內魚龍混雜。從一些涉案人員的態度看,他們的法律意識淡薄,有些甚至將這種盜竊行為當做工作中的“小樂趣”。企業對包裹失竊的漠視,也助長了一些快遞員的貪念。有些快遞人員一開始并沒有不軌的企圖,正是在“別人都在拿”的環境下,遂產生了“不拿白不拿”的心理。
快遞行業亂象由來已久,監管不到位是主要原因,表現在貨物從分揀、到運輸、送貨上門的過程缺乏嚴格的核查。一位快遞行業管理人員表示,目前快遞行業內以罰代管的模式非常明顯,“監管=檢查 罰款”,眼花繚亂的罰款數額基本等同于法律責任,而其他監管措施乏善可陳。目前快遞行業正處于發展的初期階段,擔心太過嚴厲的監管會影響行業發展,這或多或少可以反映出快遞業管理者想管又不知道怎么管的矛盾心理。”
面對行業亂象,如何在監管上找到平衡點,既能保證行業發展的足夠活力,又能遏制不法犯罪成為快遞市場未來發展的關鍵。
何為治亂良方?
針對快遞行業出現的亂象,政府不斷推行新法規、新政策,以對用戶的權益進行保護,但真正落地卻有不少難度。因此,單純依靠政府的力量顯然不能完全遏制快遞市場亂象,而是需要整個行業的配合。
專家稱,加強物流企業誠信體系建設及監管要從源頭抓起,例如有必要對企業相關資質進行公示,接受社會監督。此外,行業主管部門牽頭行業協會,參與日常監督,建立健全相關工作機制,構建多部門多層次齊抓共管的監管格局,防范各種行業亂象滋生。此外,快遞企業也要嚴格規范用人制度,對有前科劣跡的人員予以監督、考察。同時加強對員工的法制教育力度,并建立郵包責任到人的監管機制。
另外,快遞行業可以引入市場化運作模式,以督促行業以及快遞公司自律。廣東省梅州市中級人民法院民二庭庭長肖慶浪認為,要盡快建立快遞企業等級評價體系,引導培育快遞行業協會主動規范快遞企業行為,倡導行業自律,并對評價等級高的快遞企業給予政策扶持等優惠待遇。“同時,不能以罰代管。”肖慶浪提出,若快遞企業內部監管制度、業務操作不規范的根源性問題不得到解決,快件還是會不斷丟失,損害消費者權益的事件仍然會不斷出現,也不利于快遞企業的健康發展。因此,有必要引入市場退出機制,對于評價等級不達標、經限期改正仍然存在較大問題的快遞企業,可以考慮取消其經營資質,讓其徹底退出快遞市場。
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