“在我國，倉儲企業(yè)受制于上下游，沒有價格話語權，企業(yè)壓力很大。”中國食品工業(yè)協(xié)會食品物流專業(yè)委員會秘書長馬曉雄表示。
他認為，倉儲物流建設需要整個社會信息服務體系支持，讓上下游很好地銜接起來，讓每個環(huán)節(jié)發(fā)揮最大效力，從而降低倉儲成本。相較而言，歐美等國在此方面比較成熟，值得借鑒。
加強體系建設，為企業(yè)營造良好的經營環(huán)境至關重要。《指導意見》就明確，各地商務主管部門要提高認識，轉變觀念，加強組織領導，健全倉儲行業(yè)管理機構，明確工作職責，加強行業(yè)指導、管理和服務，將促進倉儲業(yè)轉型升級作為推動物流工作的重要抓手，確保取得成效。
市場與政策相結合
《指導意見》表明，要堅持市場調節(jié)和政策引導相結合，充分發(fā)揮市場機制的作用，加強規(guī)劃和政策引導，營造公平競爭的市場環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰；堅持促進發(fā)展與加強規(guī)范相結合，加大對倉儲設施升級改造的支持力度，強化標準規(guī)范，提升行業(yè)發(fā)展質量；堅持服務流通產業(yè)與加快行業(yè)發(fā)展相結合，要適應流通方式轉變和流通產業(yè)升級的要求，拓展倉儲服務鏈條，加快行業(yè)發(fā)展；堅持創(chuàng)新經營模式與利用倉儲資源相結合，引導企業(yè)充分利用倉儲資源，轉變經營模式，主動開拓市場，實現(xiàn)轉型升級。
同時，政策還鼓勵倉儲資源利用社會化。《指導意見》就表明，要鼓勵倉儲企業(yè)通過兼并重組、倉儲聯(lián)盟、共同配送、管理外包、建設倉儲資源交易平臺等方式，有效提高倉儲設施利用率。鼓勵企業(yè)內部倉儲設施對外開放和經營，整合倉儲資源，促進倉儲資源社會化。
馬曉雄建議，由于不同產品對存儲要求不同，政府應有選擇地扶持不同產業(yè)基地，對行業(yè)進行細分，并將倉儲業(yè)納入城市功能規(guī)劃范疇。他同時表示，要加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，設置企業(yè)經營門檻，規(guī)范標準。而小企業(yè)要轉變原有經營思路，積極轉型升級，否則將會被市場所淘汰。
體系建設更加規(guī)范化
政策加大了對體系規(guī)范化的建設。《指導意見》稱，要完善行業(yè)監(jiān)測與標準體系。建立健全倉儲市場監(jiān)測指標體系，通過倉庫租金、倉庫利用率、行業(yè)發(fā)展指數(shù)等信息發(fā)布，引導倉儲市場的有序競爭與協(xié)調發(fā)展。完善倉儲作業(yè)規(guī)范、服務規(guī)范、安全規(guī)范、質押監(jiān)管業(yè)務規(guī)范等標準體系。統(tǒng)一倉儲、運輸、配送等環(huán)節(jié)的計量標準、技術標準和數(shù)據(jù)傳送標準等。《指導意見》還表明，要完善法律法規(guī)和政策體系。加快出臺行業(yè)管理部門規(guī)章，規(guī)范倉儲業(yè)經營秩序和企業(yè)經營行為。進一步加強行業(yè)指導，提升行業(yè)發(fā)展水平。加強與有關部門溝通協(xié)調，研究出臺倉儲設施改造、信息平臺建設等方面的財稅政策，引導倉儲行業(yè)健康有序發(fā)展。
此外，《指導意見》還明確要提高倉儲企業(yè)標準化應用水平。指導倉儲企業(yè)在倉庫建設、倉庫設計、倉儲服務、倉儲作業(yè)績效考核等方面采用國家標準和行業(yè)標準，加大標準推廣力度。支持倉儲企業(yè)進行技術設施、設備的更新改造。鼓勵倉儲企業(yè)使用標準化托盤，積極參與托盤共用系統(tǒng)建設。 |
